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股票论坛 2008-4-16 22:20

农民工养老保险是不是政策的两难选择

目前,国家正在讨论研究探索低费率、广覆盖、可转移,并能与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。国家的总体思路是: 按照国家劳动和社会保障部已经研究拟定的农民工养老保险办法,具体是:稳定就业的农民工继续参加城镇企业基本养老保险制度;没有条件的农民工可以参加农民工养老保险,个人按本人工资5%缴费,用人单位执行所在地城镇企业职工基本养老保险的缴费规定;社保机构按农民工本人工资收入的15%建立完全积累式的个人账户,每年负责将其缴费信息及个人账户储存额转回原籍;在城镇灵活就业的农民工,如果本人愿意并有缴费能力,可以自愿参加农民工养老保险。回农村的农民工可以参加农村社会养老保险,在符合规定的条件时,分别领取养老保险。农民工养老保险基金由省级社保机构统一管理运营。

  事实上,关于农民工养老保险政策,各省都有明确的规定,在城镇企业就业的农民工大部分直接参加城镇企业职工基本养老保险.在我省,已经取消了年限的限制,凡是在城镇就业的农民工都可以企业按工资总额的20%的比例\个人按本人月工资收入8%的比例缴费,缴费满15年后,职工到达法定退休年龄可以按月享受养老金。失业回农村继续依靠土地为生活来源的可以考虑参加农村养老保险。而且农保和城保之间的衔接,各省近年来已经出台了相关政策。所以对农民工而言他们完全可以按照就业状态选择不同的两类养老保险。另一方面,国家38号文件也是提到缴费与待遇更加挂钩的长效机制,缴费多少直接决定了农民工退休后的待遇。我们在考虑了低门槛接受农民工的时候,孰不知牺牲了他们以低待遇的形式享受未来的养老金。关于可转移问题,农民工如已纳入城镇企业职工基本养老保险,当然不存在不能顺畅转移的问题。所以考虑单独建立专门的农民工养老保险,从长远看到底利弊如何,各家有各家之言,有的省也表示过不同意见,因此,这个问题值得我们审慎考虑。
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